李治带着萧慎二人走在大街上，往来行人根据各自目的地不同，自觉地沿道路两边分开，右边是往城内走的人群，左边则是往城外去的。
主从三人混在人群中，一边观察，一边品头论足，不知不觉间已经走出老远。
考虑到剩下的人入城后可能找不到自己，三人便准备调头往回走。
却不料他们刚刚转身，前方不远处，一个坐在高脚椅上，身穿灰衣，戴着蹼头的公门小吏就嚷嚷开了:
“哎哎哎！那边那三个，莫要随意走动，若要回头，先往前走二百步，去街角那里回头！”
“哎......！说的就是你们，穿白衣那个，莫要动了，你们怎的还往回走？！快回来！”
随着小吏不断叫喊，李治惊奇地发现，周围人都在用一种看煞13的目光看着自己。
晋王殿下转身看向小吏，指着自己的鼻子冲对方扔去一个询问的眼神。
见李治等人终于停下，小吏松了口气，摆摆手，示意三人到他身边去。
李治也很好奇究竟发生了什么事，带着萧慎二人朝小吏走去。
......
等三人到了近处，小吏低头上上下下打量了李治几眼，肯定道:“尔等是从外地来的吧？”
李治拱手一礼，应道:“上差慧眼，不才与家人是从并州来的。”siwu.org 猫头鹰小说网
小吏不置可否地点点头，伸手道:“将身份文牒并通关路引拿来看看。”
李治对萧慎使了个眼色，后者从随身包袱里取出三人的身份文书交给小吏。
趁着小吏看文书的工夫，李治在一旁问道:“敢问上差，不才三人的同伴还在城门处，我等正要回去与他们汇合，何以不能调头回转？”
小吏一边查验文书，一边解释道:“盖牟城有百姓十余万，若人人都像尔等这样想转弯便转弯，想回头便回头，岂不是要乱套？”
“在这城中，何时前行，何时转弯，何时调头，概要遵从‘路标’指示，不可违背，否则便要依法治罪......”
说着话，小吏头也不抬，随手拿起挂在椅子边的一根细长竹竿，往路旁人家墙上一块画有箭头的木牌指去。
类似的木牌李治三人先前已见了不少，一直不知道是做什么用的，如今看来，应该就是小吏口中用来指路的“路标”了。
正在李治三人好奇打量的时候，小吏已经看完他们的身份证明。
将文书还给萧慎，小吏从屁股地下摸出一本小册子扔给三人，说道:“念在尔等初来乍到的份上，此番就不治罪了。”
“这本《盖牟士民行事守则》尔等拿着好好看看，莫要再违反禁令，否则休怪王法无情......”
李治接过所谓的《盖牟士民行事守则》，随便翻了翻，朝小吏拱手一礼:“多谢上差宽宥。”
小吏赶苍蝇似的摆摆手:“行了行了，尔等快走吧，不要在这里阻塞道路。”
堂堂一个亲王，被一个巡街小吏如此呼喝，李治实在有些尴尬，带着萧慎二人匆匆离开现场。
......
一座临街的茶楼中，李治兴致勃勃地翻看刚刚得来的《盖牟士民行事守则》。
在这份《守则》中，对百姓的许多行为都做出了规定，比如不许随地吐痰，不许乱扔垃圾，走路要靠右手而行，按照路标行走等等等等，几乎涵盖了社会生活的方方面面。
按照《守则》的要求，一旦违反了规定，那么就要受到处罚。
以李治刚刚的遭遇为例，他所处的位置是“直行道”，只能往前走，想要回头也不是不可以，必须得等到专门用来调头的“转弯道”才行。
如果不遵守规定，被巡街小吏逮到，第一次不是太严重，只会被罚款，并留下不遵守“交规”的案底。
一旦下次再犯，那就要打屁股了，按照《守则》中的规定，一般是五板起步，十板封顶，基本遵循了《唐律》小惩大诫的原则。
但如果你死皮赖脸，连打屁股都治不了你的毛病，那么没办法，为了挽救你堕落的灵魂，只能让你去“劳动改造”了。
是去服徭役，还是去金矿淘金，又或者是随船出海捕鲸，任君挑选，童叟无欺。
一般情况下，经历了这么三轮之后，任凭脸皮再厚的人，也不敢再去违背规定。
盖牟城的社会环境，自然也就能随之变得越来越好。
......
看着《守则》中密密麻麻的小字，李治在心里暗暗钦佩，究竟是什么样的人，才能制定出如此事无巨细，一环扣一环的规定。
这份工作量，只怕比传说中事必躬亲的诸葛武侯还要大。
【究竟是什么人，能有这般精力和能力？】
正在李治感慨不已的时候，萧慎带着后入城的几人走了进来。
将几人安排到另一张桌子坐下，萧慎来到李治身边小声禀报道:“公子，已经打听清楚了，这本册子，出自前任盖州刺史的手笔。”
李治转头看向萧慎:“前任盖州刺史是何人？”
萧慎低头答道:“回公子的话，前任盖州刺史乃是莱成公杜老大人的长子，现任莱国公杜构杜文建，其已于今岁岁首迁任洛州刺史。”
听说这些事情出自杜构的手笔，李治有些意外。
杜构当年也是东宫的属官，皇帝大兄的潜邸之臣，他有多少能耐，李治是清楚的。
“没想到当年那个唯唯诺诺，只知奉命办事的杜家大郎，如今也有这般本事了......”
李治目光闪烁地做着评价，心里对杜构这几年在辽东的经历好奇不已。
到底是什么样的遭遇，能让只有中人之姿的杜构，短短几年时间里进步这么大。
要知道，这份《守则》里虽然都是些鸡毛蒜皮的小事，但却关系到每个百姓的生活，足以影响整个城市正常的运转。
想要把这一切理顺，即便是浸淫官场数十年的积年老吏，也不一定敢打包票。
杜构不过官场菜鸟，之前只是在东宫做过几年属官，凭什么让老百姓买他的帐？