“季谋先生，你和苏固先生是扶风同乡，又是好友，劳烦你引荐在下见一见皇帝。”
“侠士，有话好说，你先把剑挪开。”
这一日，长安令法衍刚刚回府，步入后宅厅堂，脖颈上就架上来一把利刃。
法衍被游侠挟持了。
听这游侠说话，应该是已故汉中太守苏固的门客。
他要见皇帝，那一定是要给苏固伸冤的。
苏固死在任上，法衍也十分惋惜。
但引荐一位游侠见皇帝，总感觉不太放心。
“侠士，苏太守的事情陛下也很清楚，你有什么话，我帮你传达好不好。”
“不行，我要亲见陛下，伴其左右，看着他扫灭张鲁。”
“嘶！”
法衍感觉，身旁这游侠简直就是个疯子。
他当自己是谁，敢要挟皇帝陛下？
“砰！”
游侠自腰间解下一把长剑，递在法衍面前。
这把长剑形制狭长，赤红剑柄，黑漆扬红剑鞘，显得秀美俏丽。
“季谋先生，我不为难你，你把这件兵器程给陛下，见不见我全凭陛下决定。”
法衍接过长剑，再一看身后，只见那游侠隐于阴影之中，已经消失不见了。
“侠士，如果陛下要见你，该如何通知你呢？”
“我会再来找你的。”
法衍见暗处没了动静，蹑手蹑脚走过去，掀开帘布，绕过柱子，也不见有人。
如果不是手里有这把长剑，法衍真感觉，刚刚是出现了幻觉。
......
长安，未央宫。
刘备这段时间非常繁忙，朝廷新收复了渭北、河东。
要趁势厘定土地，分配军屯。
此外。
夏忙之后，朝廷军屯收获颇丰，各郡县粮仓堆得满满当当。
糜竺上书建议，朝廷的钱粮待在仓库里是一种浪费。
得让这些钱粮动起来。
说白了就是，朝廷要花钱。
汉朝，北方的粮食作物以小麦、粟米、高粱、大豆为主。
这些作物，只能做到一年一熟。
因此无论是冬种夏收，还是春种秋收。
百姓一年用于耕作的时间，只有六七个月。
剩下小半年的时间，官府也不肯让百姓闲着，会照例摊派无偿徭役。
刘备认为，徭役看似给朝廷省钱，实际上不是什么好事。
百姓无偿劳动有怨言，朝廷的钱粮也无法合理使用。
曾经的陈胜、吴广大泽乡起义，高祖芒砀起义，都和征发徭役有关。
正好朝廷要花钱。
不如给服徭役的百姓发钱粮，减轻百姓的负担。
于是，刘备下令司隶校尉部各州府，按照劳力的市价，支付给参于徭役的百姓钱粮。
这项政策一颁布，可谓牵一发而动全身。
以往征发徭役，是各地官员最头疼的事情。
百姓看到征徭役的官差，如同见了恶鬼一般。
可是今年不同。
司隶校尉部各州郡登记徭役的百姓数不胜数。
以往都是白干活，这次还有钱粮发，百姓用脚想也知道该怎么做。
随后，刘备就陷入了自己给自己找来的“麻烦”之中。
参与徭役的人多了，该如何分配人力成了一件难事。
开挖沟渠，疏通河道，建设直道，修筑城墙等，都算是抢手活了。
各种工程都算上，徭役还有盈余。
此时，关羽献上一项帮朝廷花钱的策略。
安邑会战时，关羽私放董卓，虽然对大局有利，但他毕竟犯了军法。
刘备指示刘琰，判关羽死罪减一等，削官削爵，贬为庶民。
关羽于是回到河东解良老家，结庐而居，招纳寒门士子，读书论政。
近日，关羽向朝廷献上劝农崇学策。
大体策略是，请朝廷出资建设学堂，教授百姓读书识字和农学。
对于这项政策，刘备十分重视。
上一世，关羽在荆州推行此策，百姓大为赞颂，算是一项德政。
最重要的是，兴建学堂能合理地帮朝廷花钱。
反正比给未央宫贴瓷砖要靠谱一些。
刘备认为，劝农崇学策，需要在所有的领地铺开。
建设学堂后。
朝廷花钱请各行各业人才，免费传授百姓经学、农学、医学、匠学、兵学、史学、道学、法学等。
但这项决策，无异于又在给士族们上眼药。
士族向来推崇愚民策略，专注研究深奥难懂的经学，并将他们不擅长的百家杂学，列为奇技淫巧。
意在垄断学识，强化自身地位。
关羽的劝农崇学策，就是在挑战士族，打破士族对学识的垄断。
当然，关羽自己都未必知道。
刘备想了想，这种得罪士族的事情还得让曹操来办。
于是亲自操刀，忙着把劝农崇学策细化，准备以司空府的名义推行。
正写着策略，刘备的胳膊被人挽住。
一转眼，便迎上了董白的清澈明眸。
“陛下，教臣妾舞剑吧！”
刘备没好气道：“你太笨，朕懒得教你。”
蹇美人离开两个月了，刘备的思念情绪也不那么重了，便把更多的精力用在朝政之上。
至于后宫那边，自然冷落了一些。
董卓死后，刘备为了安抚董白的情绪，允许她不必拘礼，可在皇宫随意走动。
这会儿，她又跑出来了。
刘备策略写到关键处，不愿被董白打扰，董白还是不依不饶，要刘备陪她玩。
“陛下，董美人。”
赵忠迈着碎步进来，看见皇帝和董美人在一起，暗自躲在一旁。
刘备一看赵忠的样子，就猜到这老家伙可能有事要禀报。
而自己身旁又是董白这么个没眼力劲的，丝毫没有要回避的意思。
董白的性格天真浪漫，刘备也不想毁了她这份心性。
“董白，你去后花园等一会儿，朕忙完这一阵，就去陪你练剑。”
“好！”
董白站起身，两眼眯成一条缝，一蹦一跳离开了。
“赵忠，何事？”
“回禀陛下，是陈到那边传来消息，马超、法正和张鲁议和了。”
“张鲁同意向朝廷称臣，以杨平关和西城县为界，不再进犯。”
“并承诺重修汉王宫，还凑了一千箱蜀锦作为赔款。”
“哦？”
陈到上次传信，称法正用兵如神，到了汉中不到一个月的时间就练成新军，击溃了张鲁的主力。
只是没想到，张鲁这么快就求和了。
朝廷这边的兵力投入东线，支援曹操去了。
现在无力征伐汉中，就让张鲁再多活几天吧。
“法正他们下一步准备怎么打算？”
“法正准备夺取上庸、房陵二县，积蓄力量，再征张鲁。”
“嗯？”
刘备感觉，法正那边刚刚接受了张鲁的赔款，还想着再征张鲁。
果然和自己对脾气。
对于割据势力，就应该这样，不用讲什么仁义道德。
赵忠自袖口抽出一封帛书：“陛下，法正有信传来，还送来一个女子。”
刘备叹息一声：“这个法正，年级轻轻，怎么不学好，居然给朕搜罗女子！”
自赵忠手里接过帛书，刘备看了法正的书信，才知道法正的用意。
这女子是张鲁的女儿。
法正在信中，请皇帝陛下立张鲁之女为妃，以设法分裂五斗米道。
刘备点了点头。
原来法正另有打算。
“赵忠，你去把法正送来的那女子带过来，给朕瞧瞧。”